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野熊 2009-6-17 11:50

中国社会的信任度正在解体(联合早报)

中国社会的信任度正在解体(联合早报)g.u'YU1Wl9_8]
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              郑永年/文s.Oq'z,|gD
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4G q L HsE%S F4Hv{+e#?+\
     近年来,越来越多社会基层的案件在中国发生,例如贵州的习水案、浙江的丽水案、重庆买处案和最近湖北巴东案。这清楚地呈现出中国社会令人忧虑的两大发展趋势。8m4Lt)lr$@??9q@t
首先是基层官员的法律意识和道德水准灰暗面令人吃惊,不得不让人感觉到四处蔓延着一种大面积的制度性的道德腐败。笔者已经论述过,这些现象表明中国基层社会的无ZF状态,表明民与权之间、民与钱之间的对立。
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ZF本来应该提供社会安全这种公共产品的。如果ZF官员的行为、权力的运行\0yx l+p i0Y
El ZF Q
   本身让人感到不安全,还有什么比这种由ZF本身导致的无ZF状态更可怕的呢?至-? o*};KGHM4I&f

(zb']1V5j$mgBW    少,这比丛林法则更无安全。在丛林法则下,个体之间况且可以凭借自己的能力互相
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5[;m OJ:u f9Cl+A!E    竞争。但在政治权力和资本的结合下,作为个体的社会成员的生存空间就荡然无存
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av(Zj#Ff)H Fq$?    了。8Mi$~'Q,K-] P0B

Wz){(I6N2cW       但更为重要的是,这些现象表明中国社会信任正处于一种解体状态。在中国,社
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Xw,CMH1WLU&a    会不信任已经盛行多年,并且表现和深入到社会关系的各个方面,包括人与人之间、2qP2LKiuLo o![
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   家庭成员之间、民与官之间、官员之间、ZF上下级之间等等。在传统的话语里,这
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   是一种“礼崩乐坏”的状态。 w;z;]6Oq/DL
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|Z['e@    失去对法律的信任最可怕
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3v4K,T P_-y1I e,oa E:` c~B] H!Yt!_h
     在所有社会信任关系中,最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律
@\a8k/dA6~+E#L s%J?2pQ$]sT
   是任何一个社会运行的框架,但当法律不被社会信任的时候,各种各样的暴力就会泛
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Y_/FU P l G2O\    滥起来。
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e$I"Q9wg3pjZ      就是说,法律起作用的前提是信任。在民与官、民与钱之间没有一点社会信任的_&i!x8r U0Lv

!d1}1cc&@{w0H    前提下,法律就起不上任何作用。
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e o iu)}~.v5Ad
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l)Ly3Fs[3|e'P      法律是任何社会必须具备的一个底线,并且往往是穷者和弱者需要法律的保护。)? c] |C*?v1s7E

_ f;nX{+okjs    如果不相信法律,那么穷者、弱者怎么来保护自己呢?如果他们相信法律俨然成为了o6Q9t:oV2JKT&J#Q

Tr/P v{@ L    富者和强者的工具,那么他们要做些什么来保护自己呢?暴力就是这样产生的。
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Q`2qityj|      浙江杭州的富家子弟飚车撞死浙江大学的学生,肇事人激起了多么大的民愤!但
O$EVnRy$waeo
Q:\l ~oV d'r ?6a    假如是一个出租车超速行驶撞死了人,那么可能就完全是另外一回事了。Gg$h:{WPYa

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     在中国的很多社会群体中,莫名其妙的一个“恨”字正在泛滥开来。人们心中!|+q*y$J'fK6x
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   有“恨”,但往往不知道向谁去发泄。因此一旦出现任何一个机会,“恨”就很容易D1j4GH#s'w(S X
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   也很自然爆发出来。
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0eK;gGj'XH'~)Zoes *x_&`.qK\H#I,q"R

)Cfyke]      杨佳案件很典型。在这个案件中,JC其实也是受害者,但为什么民心都是在杨!~?mKz
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   佳身上呢?湖北邓玉娇这个案子里,为什么没有人去同情死者呢?所有这些案例里可c/j*eH:e
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   见民愤已经积累到很大的一个程度。 QSL2v*h P0o

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     人们对事件的关注已经超越了法律本身。很显然,当法律失去保护弱者的作用
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[8}2p-y o    时,愤怒就会泛滥,而愤怒会进一步削弱法律的价值。这种恶性循环的情况非常让人
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2{M\ } h ~7nh Y    担忧。长此以往,一个“恨”字就会越来越凸显,就会失去社会的稳定乃至安全。
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     权力和金钱结合,凌辱、欺压底层的弱者,这些年来,类似的案例数不胜数。社
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   会底层是最大的受害者。社会作为一个集体毫无保护,社会中的个体更没有得到保
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   护。
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:^,s3pk7x"Q4m(KI
j%@W3^ L:Ed      在这样的情况,社会的自卫不可避免。这种情形持续久了,很容易引起社会的暴7P6m7i Z0f~_O/V

{+F9vm!a'N)R U    力反抗。再者,这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发,所以也往往是不可
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   预期的和不可控的。 1Or.s PzV`2g
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   国家须重建社会共同体
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/Da*WW E&f\r6{
P2z|8rRcl
     无论是社会信任的丧失还是继之而来的社会暴力,都是社会解体的结果。这30多I O5NjJ(Vk

:vUVki9F h W8i&m    年来,随着高速经济发展,中国社会最醒目的一个现象就是社会的解体。/xE4rXDW Rwh

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     传统的中国社会,县以下是自治的,由乡村绅士凝聚起一个共同体,有经济、社
!m"kh$].a$MB EnH
c UH9W Ms[ O    会和自卫的功能,这种形式持续了几千年,不能说没有效率。1949年以后,这个自然
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   的、自治的共同体就被打破,家族势力等等东西都压制下去(如果不是被完全消灭的Q3r^*iRr

D!H}D@+m+}    话)。
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(?"b2S$qQ,F*RU%U ~G [      不过,应当指出的是,**要“破旧立新”。他想用人民公社和生产队(在农
Lzo)V)N0\'Lz'y
M4^/nrJ    村)和单位(在城市)这种行政建制的方式,来重新建设中国的地方共同体。w#\d-oh
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O%kq9k of

4m? mY!Hp!R"F      在这种行政共同体中间,人民和ZF之间形成一种学术界所说的“隐性契约”, Q7F2gYr*C)j'Fz
%AN{GD4FCk;|
   就是说,“你接受我的统治,我为你提供一些基本的社会福利保障”。这个共同体的T G"wQ#T3~!^

\-zK kH0t3Wa    前提是失去流动自由。在农村,尽管这种行政共同体没有什么经济效率可言,人们也
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   过着很穷的生活,但这个共同体毕竟也还是个共同体,至少还有赤脚医生,有学校。
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c E}CD d!U Nv!j;C&szRfZ
X2sKt2e {G%?UZe
     改革开放之后,农村的共同体首先开始解体。解体的主要原因是人口流动。工业
5]%AuSJ4qJ)g } t9V kuA8O*{5H*p f
   化和城市化必然造**口的流动,从这个意义上说,农村的衰败是不可避免的事情。;k/f'du&n }8bK
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+k)o(D^rB D      在全世界范围内,农村的衰败都是现代化的一部分。但根据西方的经验,在这种
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zl tedc4a2owf    不可避免的衰败发生的同时,国家应该花大力气来重建社会共同体。城乡二元体制下!}8\dA2HT T
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   的共同体崩溃了,就要求重建公民共同体。
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9C!snk qD snLEO)[!q6e
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U3_[ y)Fh d      在西方,这个共同体主要是通过“公民权”的建设来完成的。工业化和城市化带lyb x4`djW?1b
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   来了人口流动,国家就出来保证公民权,就是ZF提供的各种社会保障和服务。h yT \;c8j-{

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+Ar*TLfi"QM+K "U"XmxU"_\;sU
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     此外,ZF之外也容许和鼓励公民社会如非ZF组织的出现,社会通过各种各样 T%T)PVMJIU

Xoh m$m    的自愿组织来得到重建。就是说,在西方社会的重建是ZF和社会各自努力和合作努 Y;_e"@~S O$Tk

*F h E)H}`6ZM6Z    力的结果。 dB/x7o2Qc}
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aHAv#j NPR6Q.J-b 7Wx P!p'i
   西方民主是为了遏制资本主义 p/C5R!]B
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5B/O(s{ F:~)JC 'ek/cv&LA ^Z"BT
     在西方重建社会的过程中,ZF是站在社会这一边的,目标是消除资本主义和市\Qer3Mc

rnS.G,P    场经济在追逐利润的过程中对社会共同体产生的恶性影响。资本的目标是要摧毁所有
?5?,nR+ePHK
*ee{r}%CQ    的共同体,把所有的东西变成资本,变成资本过程的一部分。
"?2S:\&m;d6{3u2V%D ;P5Uo1`]3Y&uj4I
X-`$GvqX

Fpp8k!|}[SU
,i7^$zm&V3~ G`      这里,西方的民主和资本主义就有一个很大的矛盾,因为民主体制就是要遏制资
UGi(ig:ND] D d~$o^ZQ
   本主义。把资本主义和民主等同起来是一个很大的误解。
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!`)~,~.{9b!E\@&e-B V
     西方社会从原始资本主义发展到现在的福利资本主义,或者带有福利性质的资本
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9?m Z!k5ejr    主义,这不是资本主义本身的发展逻辑。资本的唯一本性就是利润,它是不会考虑到
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hFn1R*eKJY_    社会效应的。
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.]5Zm5d e/cc"W0F
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-o:p N$j2k R2f r3C~"Z      西方的这个转型是政治改革和社会改革的结果。在这个过程中,一些国家的资本
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   和社会形成了妥协,因此转型较为和平。但也有很多国家,这种转型是通过长期的工&i%[!a8ldJN5D3h

k4i/M3v!g.a0k    人阶级运动和其他形式的社会运动而完成的。
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6W2p Lk%YB,koL"} 4Du6s h Z'k$I*[
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bFE+P/{_      在亚洲也是如此。日本的自民党一直是以保护农民的利益著称的,到今天还保持
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x/~C'u"drtLn    着这个政治局面。日本社会没有解体和ZF保护分不开,同时社会的支持也是日本自u5M:ZgH&Kj-i3W#?-L

1Q2nZ3f/k~    民党能够长期执政的主要因素。$c$XKo vtJe O

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_f)Ddx9kh#J*}$Nz .p1c&bG5n3a } L(M
     新加坡ZF更为典型。ZF一直以来是个“亲商”的ZF。中国的“亲商”概念
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%ViTtZ9t t    就是从新加坡引入的。为了发展经济,新加坡ZF一直非常注重资本和市场的作用。U_Ar;z]eN
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*NhU h2]6Y pY$N.g
%@VA$iJ+H2]

.H%\B p2RIqG sb      但新加坡ZF并没有忽视社会共同体的建设。在“亲商”和重视资本作用的同
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   时,新加坡ZF从一开始就花大力气发展出一整套能够保护社会的机制,包括“居者
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   有其屋”的住房政策、社会保障、就业、教育政策等等。在每次经济危机来临之时,!y:|$vH!J-m
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   ZF首先想到的也是如何保障社会。社会的支持也是人民行动党长期执政的主要原
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   因。
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q"f N d N0I0i;T#c }2hQ,}yM@

v7_;s1|$p9H.]@G    最大危险是权力和资本走在一起 )Z)?~1n t C-S:G v

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     改革开放导致了中国社会共同体的解体。这很难责怪改革开放,因为中国不能停_A%i,W8H4y8U}5D5^

g"i6]0i N*p#tf    留在改革开放前低水平的发展和社会共同体阶段。问题在于,在原来的社会共同体解
bgX+i.zRM
ov _8LX*U$~;O5\c+kS    体之后,就必须重建。
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6WU;v~*xt $OH1`9g1KQHEi

`7j s Bu]dj;f      但中国并没有这样做。当西方新自由主义来到中国之后,对中国影响最大的莫过9[;_!m{#fL2m
-[7eA)?,kO+s
   于社会领域,包括医疗卫生、社会保障和教育。这些领域都是ZF应当担负责任的公s"Xq Sec
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   共服务领域,但可惜的是,在中国这些领域都通过不同的方式让给了市场和各种形式3M[8ANEK/_(V
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   的资本。z+Pt @J7UG ^KM
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wn2w)hX"]Ri      在农村,情况最为糟糕。流出农村的农民到了城市之后为工业化和城市化做出了
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7qJ M(|-?c.t+BV    很大的贡献,他们是中国现代化的一部分,但是他们没有得到任何保护。
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zoRWx`+WUr_ o*H&B%o:mq

'}5Is7z*R~~8T /T Z2v%o Q
     从法律上说,农民工是中国公民,但他们既不能享受城市居民般的公民权,也没
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N,V4Ztu9Q5G`"r w$M-|    有为他们发展出另外的公民权。更为重要的是,他们也不被容许组织起来。处于个体
E/p oN8uHW -aw`F$YD T5A
   的他们在权力和资本面前显得毫无希望。
s*N.keZv+EE*y*U"b xt IhfZD o/J
^t7}Y(r#|V

1Y/|.W Y*gh$z"F F x;K"cR$}UV
     在以往,西方学者常说中国政治是极权主义。但现在中国的危险在于权力和资本7nu _r3{!W/Pv8O)L
7tm2VjJ^2`z.b
   走到了一起,并且在很多场合,权力是为资本服务的。这种结合比单纯的资本的力量
#X E1]*i3{Kk`z
p-P+i!S.l ZG'P    要大很多,比单纯的政治极权的力量也要大得多,可以把此称为资本极权主义。
7In7Pf`
]0U#Y4ZG^ G2h5B T2I@(C N#b9C-cVZ

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KGmeB j+c(eX4k U      在政治极权主义时代实行的是计划经济。如上所说,ZF和人民之间有一种隐性M+~BB+gGj5q+L)V(s

r!{6g/I!k)z uhF6h    契约,只给你很低的工资,但是也要提供给你一套保障和福利制度,尽管这种保障也
8CM.|:D k)@b
*[%JA o*}2jx-ZA    只是低水平的。但在资本极权主义的情形下,没有任何契约关系。这个社会里,个体
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2m*q4{,MX{c^|.JKA    都是原子化的,没有组织的,一旦发生冲突,就只能诉诸暴力。
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x"lkx@6L*\1^ g$t(R 3}4kh G[:`"s5Y
Y0Q}b)|'Vh3]!~

3lU E4C+gF      这些年中国社会所发生的所有这样那样的恶**情,大都和社会解体有关。如果-X$N,CF} Ovti B3g&v
q!g&Wb%F
   不能正视社会解体,那么社会群体之间的公开对立和冲突将变得不可避免。*_4t'} u R2DH_1Y)_

8JT.T:Vh5c;U!S
+N*F{5h }!BC
K c'J.NF)uu6I%|
3V6hU(G'^      中国所面临的选择并不多,要么任其自然,让社会冲突甚至暴力冲突发生,要么
:A1FM.]3EL +NO"~Vp*Y;b r
   通过改革达到各社会阶层的大和解。遏制社会冲突和社会大和解是一个事情的两个方.i*K/?\ s6t$@i} n

a*j rg"\ gu!\6{    面。F.M5D9p __

Q)K1VR E\"OZ MpHuRqo2C
A7Fv-r/l

'~Hw5i,Re7VTC8q      如何应付社会解体之后的社会冲突?这是中国社会面临的最严峻的挑战。在化解
U6B1D-X,F*ZJB S@
v|E^ E    冲突过程,强调法制和法治并没有错,但光强调法制或者法治可能已经无济于事了,
Tw-i R zE (F(f9^{MV
   因为在没有任何社会信任的前提下,法律已经失去了效用。USP|:_*Z]

st%rh$o.Z A
%Aa/N mal .EM.D3UMz'yM1y
L5X(X#p M)d%Xc/X
     最重要的是加快建设有助于社会共同体重建的社会制度。在这方面,尽管中国可,d,t+|G+nf

%X|;P0aB6^@K    以走自己的路,但不管怎样的路径,也避免不了全体人民可以共享的公民权的建设。ZqiuB pap#p H
b0]{1fnj

Y%ag {#t)IV0p7m
Z-?S Mh I9G!B1y'py
     本世纪开始的社会改革包括社会保障、医疗卫生和教育等,无疑是公民权的主要
5GR$Gqs]:c ]Aj9|6~gT6FY
   组成部门。社会改革尽管已经成为中国改革的重要议程,但这些年的进展并不顺利。
)nO/_7F-b km .h!~4xh-i9l;E%i
   虽然ZF努力不少,但既得利益之间很难达成妥协,更不用说是既得利益和人民之间^?+TUb*n

7X/@z8V%md2?~oj;p2K    的妥协了。
8U9[ VF"oe-d!D A?aK0UW;F

r%b$C(Gs3R n@3e
LiJ0R$w3WT
{/MU*}(l4STOc L,n J      从各个方面来看,中国实际上已经进入了一个改革与社会冲突赛跑的阶段。如果 jKT6eg Xct'L
4wM qE}5xX1pQ
   ZF不能努力促成各社会群体之间的大妥协,那么社会的激进化就会接踵而至。
}#Y&Bgoty&L _|@.XH(J E

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[vhq8J

X?C&uH!R$}w
x|F2do5U#NO1|
|tNo(UI    作者是新加坡国立大学东亚研究所所长,文章仅代表个人观点

野松 2009-6-18 12:02

信任度怎么解体,应该是暴跌才对

拉磨的 2009-6-20 20:52

衡量贫富差距的基尼系数早已经远远越过了警戒线,当局却视若无睹0~6j!T;e$c`]GD
3M1@ZTzAD^/F`X
也不能怪他们,这个体制下能上去的注定都是争权夺利,只顾自己利益的人
K|g{-^\ 9};SZ[Y+b
现在的难题在于**体制为了维持统治,推行愚民的教育;愚民教育出来的人成了**的土壤,**就又得以继续愚民。)W? Uy0bY3]

sbl/P+t.Z 互联网可以很好的打破这个怪圈,所以我党害怕了,开始对google动手了

野海狮 2009-6-22 09:41

中华民族正在走向毁灭。
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