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野熊 2009-6-17 11:50

中国社会的信任度正在解体(联合早报)

中国社会的信任度正在解体(联合早报)
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h1x\z8kd!U'@-m               郑永年/文7DyC4Q[xy*V u H[

_/g9M j2V9a$? 8C }!V*C+a
/La gU apQ/F&Y8E
$N@3}hku$?Q2{
     近年来,越来越多社会基层的案件在中国发生,例如贵州的习水案、浙江的丽水案、重庆买处案和最近湖北巴东案。这清楚地呈现出中国社会令人忧虑的两大发展趋势。[Y4H(mCA
首先是基层官员的法律意识和道德水准灰暗面令人吃惊,不得不让人感觉到四处蔓延着一种大面积的制度性的道德腐败。笔者已经论述过,这些现象表明中国基层社会的无ZF状态,表明民与权之间、民与钱之间的对立。
;oQ W'[8T|?R` ZGL.f4s'vA)w&Oy+U
ZF本来应该提供社会安全这种公共产品的。如果ZF官员的行为、权力的运行m*c pK8~*^,L
1u*cv j/?,q/QXh
   本身让人感到不安全,还有什么比这种由ZF本身导致的无ZF状态更可怕的呢?至rB e&~ R:E
QJd J1M[&TLNm
   少,这比丛林法则更无安全。在丛林法则下,个体之间况且可以凭借自己的能力互相
uvLR:u~h/Tf
.v$G(F*q S"dC IN    竞争。但在政治权力和资本的结合下,作为个体的社会成员的生存空间就荡然无存Z$sREe V-N5A

8wU _Y%yys    了。
`&N)H I I r)T /n.H"y$V2dx)Jo
      但更为重要的是,这些现象表明中国社会信任正处于一种解体状态。在中国,社FHd:s;Q

B&fG$? ? yB'D    会不信任已经盛行多年,并且表现和深入到社会关系的各个方面,包括人与人之间、
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/fO@p&TU p    家庭成员之间、民与官之间、官员之间、ZF上下级之间等等。在传统的话语里,这
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x t!TR4VZr&Ih    是一种“礼崩乐坏”的状态。
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-RH ^ c!V;Mm'f&{ v.{O9W9voj
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s8g9cQ"b2S9a    失去对法律的信任最可怕 _D eb)z|AJ

C!Cx'Z6VTL*n5jmCQ3~ 2~ l { wz

*Y Q!BIzvs5J r
$@xC;s8f;_~Q'd` T1n      在所有社会信任关系中,最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律8jx^^]F
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   是任何一个社会运行的框架,但当法律不被社会信任的时候,各种各样的暴力就会泛
XN4I0q4F a S%t6Qp j2]p
   滥起来。
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(~#l2p;CO3}!T(b } CeM\1skN.g Y
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     就是说,法律起作用的前提是信任。在民与官、民与钱之间没有一点社会信任的
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zv%J*u M[*R/B;P    前提下,法律就起不上任何作用。
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/N6CT-q'EJa]b"vz\{

-O ]i7Yej1F X!k*p,r/C&BZ%L O
     法律是任何社会必须具备的一个底线,并且往往是穷者和弱者需要法律的保护。{sVcu!u+u
"n `;Bi8Q1\qP7c
   如果不相信法律,那么穷者、弱者怎么来保护自己呢?如果他们相信法律俨然成为了
(R f?6Sj%s
T4Li8e_*U+k    富者和强者的工具,那么他们要做些什么来保护自己呢?暴力就是这样产生的。C,Fy w1~+r(k
N1rL| I1Tq"L

]w2j/iK]1p:ml6[/e
)s;?}o h3K9A;W
0{!?)iL`      浙江杭州的富家子弟飚车撞死浙江大学的学生,肇事人激起了多么大的民愤!但8}4p9w{SFat.r~

%V8dP:mL ~    假如是一个出租车超速行驶撞死了人,那么可能就完全是另外一回事了。
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$Re+j"l&x.gJVK
)L eL T3s
S_*h0i6Nm$u5]      在中国的很多社会群体中,莫名其妙的一个“恨”字正在泛滥开来。人们心中7v#B6_Z+BW P0De

6S ['J#I9m$o m6y7S    有“恨”,但往往不知道向谁去发泄。因此一旦出现任何一个机会,“恨”就很容易6U7{Q,S+L
A6^#S;dRF|B$W:dj
   也很自然爆发出来。 N4f k6wHO

k X1[k2HW"hEb il.yUd;XL
!Y(fCvZ-cvV e

#{/? O'D5si[      杨佳案件很典型。在这个案件中,JC其实也是受害者,但为什么民心都是在杨4T1w7r1q)L]p@.f
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   佳身上呢?湖北邓玉娇这个案子里,为什么没有人去同情死者呢?所有这些案例里可
ndu+w4n*I[r%r%Zm kwa @*e Hr!?;@
   见民愤已经积累到很大的一个程度。3QD'^b&e

WQ1O x N8f I+d kH a
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y6}%H,XD B)Pi*l | 2L'a2z2jhkiH(f
     人们对事件的关注已经超越了法律本身。很显然,当法律失去保护弱者的作用&}#k"a9|"J \}

Y"i@.xaI    时,愤怒就会泛滥,而愤怒会进一步削弱法律的价值。这种恶性循环的情况非常让人
]4MSpC?B
)|Z@.ye!h&x U/Zn    担忧。长此以往,一个“恨”字就会越来越凸显,就会失去社会的稳定乃至安全。
Vg&p.G TMc .h7MxE)N5p3E)dI
\KTk\E#oGn

&s0axg+p~
*C l$?c)twLI      权力和金钱结合,凌辱、欺压底层的弱者,这些年来,类似的案例数不胜数。社*lz)|H+t,{&`

#I%R1_/OR    会底层是最大的受害者。社会作为一个集体毫无保护,社会中的个体更没有得到保
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   护。
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3C?b+ko Dtk Z` m,c;f d3Y,k1]7X

F xJB&}8a      在这样的情况,社会的自卫不可避免。这种情形持续久了,很容易引起社会的暴*\bG:LP8Z?

Ke`0`L    力反抗。再者,这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发,所以也往往是不可s^3U+g?(dM.R r
k~[$oe3a1S2l(U'd
   预期的和不可控的。
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'k1_$i!R l&j $\8s+U6d6t2j[Q
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   国家须重建社会共同体 !r b f"}c8TZ G,?^

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O`J?kDTv$R
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5GD7Z.Mh/v,F      无论是社会信任的丧失还是继之而来的社会暴力,都是社会解体的结果。这30多
!b q?^$K%T9v
n$d1a0p U;WC    年来,随着高速经济发展,中国社会最醒目的一个现象就是社会的解体。%[8l/bDQ w$d{a`L
g$U/d} T
Y"u~ at-~'F
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     传统的中国社会,县以下是自治的,由乡村绅士凝聚起一个共同体,有经济、社oB:G.NL"B'Ae

v*a$FY5vH    会和自卫的功能,这种形式持续了几千年,不能说没有效率。1949年以后,这个自然(S T;K j;P)a7j c
P^)k&K P1NE/G|Y
   的、自治的共同体就被打破,家族势力等等东西都压制下去(如果不是被完全消灭的
T9k6y+@3x3@6GI!q"^ b8s:?;nmK2m
   话)。|!_ B0nu6G5S
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N7N*A)G0p7oP@a|1}
q YrCH*|
MA*C7e~*br      不过,应当指出的是,**要“破旧立新”。他想用人民公社和生产队(在农/Av O ?&z{
UZC i3GO
   村)和单位(在城市)这种行政建制的方式,来重新建设中国的地方共同体。 kQ w&Ur lFn

-IG&H(~Nh'Pfa
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{KEDs b_      在这种行政共同体中间,人民和ZF之间形成一种学术界所说的“隐性契约”,;u;LEe!h u

mb.wd(^2d_    就是说,“你接受我的统治,我为你提供一些基本的社会福利保障”。这个共同体的6C4Yv|2[P
(h j6`,f`
   前提是失去流动自由。在农村,尽管这种行政共同体没有什么经济效率可言,人们也
#i?L/k"r0]1qU qTO
;F JY|J    过着很穷的生活,但这个共同体毕竟也还是个共同体,至少还有赤脚医生,有学校。
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#xH6Tz,eV?-C u %S d!~/ke BE
$m7x4]/Y4jn:g

,A/Y@-ao [v2oV9lp      改革开放之后,农村的共同体首先开始解体。解体的主要原因是人口流动。工业 r,n#Jv^

B.](t4K8O,f$o_9_    化和城市化必然造**口的流动,从这个意义上说,农村的衰败是不可避免的事情。
-G(~df gU1\)YX 7K$T;~(J~-~}n)S4n

9Kz gD8Qt
;p0v"bF\H
L$xl&tYU]      在全世界范围内,农村的衰败都是现代化的一部分。但根据西方的经验,在这种
g+i)u4ZD vV ^cU)ca+J;b'f:YMX{
   不可避免的衰败发生的同时,国家应该花大力气来重建社会共同体。城乡二元体制下?,nBJK#M

_'K@Y_yN    的共同体崩溃了,就要求重建公民共同体。Lq)ggF.H6lI
fc$m gj1Z}S

yqK@/YLeR Lv~/p;D dv

eqa%x;s7u9@&g?      在西方,这个共同体主要是通过“公民权”的建设来完成的。工业化和城市化带
$|-xT0_ `Y H!_p&O:w
   来了人口流动,国家就出来保证公民权,就是ZF提供的各种社会保障和服务。
%Re!lDU
h LV|4y.K0[b5P \k.kS}
M)b.p2m;ZH)@7Mf!I4DX
$~o;xp#D)U
     此外,ZF之外也容许和鼓励公民社会如非ZF组织的出现,社会通过各种各样
oj Rp/Yf t(EX-t4Q9P7{Fu
   的自愿组织来得到重建。就是说,在西方社会的重建是ZF和社会各自努力和合作努/`CPo0U,R!h&pY

J%v;q\{KN3M    力的结果。 4a(Ik8c"p
u#ei$k P f%Rl3V&b
N5Y6BnVL| M7Kx A
Q MoZ_Z8xu)L

}9AZB Y    西方民主是为了遏制资本主义 m WsX z'j#t S]i2L

D E[-Zf ?8~1O
+G9Yxiw1Vb2Cj1q )hK,Q q[-T)zat

CDQ8t({6\mh      在西方重建社会的过程中,ZF是站在社会这一边的,目标是消除资本主义和市
1L V1Hw,cs
&Mi~h T2c,h,o8d8w/n    场经济在追逐利润的过程中对社会共同体产生的恶性影响。资本的目标是要摧毁所有SBtyD-A K6{]
s"b U)A9W(nQ
   的共同体,把所有的东西变成资本,变成资本过程的一部分。 yI7P7z,Mur-w6G `

gY:mRp4jyI
"aSW ^/iGD,L
3}0M1t%~3s/Dn U7i
jNv7M'T7qP#j/E K7r      这里,西方的民主和资本主义就有一个很大的矛盾,因为民主体制就是要遏制资
S0[ n#{ ~8y9p
6s+~&v3bw9q C c    本主义。把资本主义和民主等同起来是一个很大的误解。tIV]H

zP0s}3i@Al O7A R!a.Bn

q)u2{Bd8vE;Y n:s
CM.F:He?!g/a      西方社会从原始资本主义发展到现在的福利资本主义,或者带有福利性质的资本Ec!Y*K#k#hz5r
HDu2r4k(U7}
   主义,这不是资本主义本身的发展逻辑。资本的唯一本性就是利润,它是不会考虑到
,yO7UPY,^,Dd"gZI | dd0] zs.fk
   社会效应的。
a8Ov9f0HmkN.x 's)o9y1u#L;W!M%xt6G

O] H x A0i(l 2sMW r,@r&H PvV

,W o k-N,f      西方的这个转型是政治改革和社会改革的结果。在这个过程中,一些国家的资本.e]Lt{;|V

]F&uTG3\D    和社会形成了妥协,因此转型较为和平。但也有很多国家,这种转型是通过长期的工fn-F{ ~$F{!e[

AE+A.vR_V    人阶级运动和其他形式的社会运动而完成的。r,JD xm]"MT

?4g9C*G$h9~#IO.F)h $kMpV C1}3Q

)U:Gn)AA-rZ.r{/e 5M$YzA$]I8s l
     在亚洲也是如此。日本的自民党一直是以保护农民的利益著称的,到今天还保持-v*d Rc:B

w(\.gp0Z4k    着这个政治局面。日本社会没有解体和ZF保护分不开,同时社会的支持也是日本自
B$u~0O] o
#va,nurTq    民党能够长期执政的主要因素。
U5{CA#b(S_-f2f !KB;p5y5M+F"A Gz:J

la`"y1B?x+k
@\h$KbK,{ Yg0x j
U} t IOM/C2G F"`6?      新加坡ZF更为典型。ZF一直以来是个“亲商”的ZF。中国的“亲商”概念
-vw%J-F?)U6].Z 6H'Av!U9Eo T
   就是从新加坡引入的。为了发展经济,新加坡ZF一直非常注重资本和市场的作用。1A}'Q hiF

&w%|2X\tf&s #uE.Kdf
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     但新加坡ZF并没有忽视社会共同体的建设。在“亲商”和重视资本作用的同,^WRo(B E
b{j%z&OS\
   时,新加坡ZF从一开始就花大力气发展出一整套能够保护社会的机制,包括“居者
:d0j&{7w5X'g^ d3B%]4B w[\h6I0h A^
   有其屋”的住房政策、社会保障、就业、教育政策等等。在每次经济危机来临之时,UG0^W3k qm/I

gOPx,]y,C:y3I    ZF首先想到的也是如何保障社会。社会的支持也是人民行动党长期执政的主要原 e$k%[6~XSk

/TXw.Tt9A(E2M    因。 8lM@^k*E{

8_"VUrB%n+C1U ;A9io B4_2q,[fV8L-o!SG
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Ng+TjV)s:x;t#[T L1F/Y l    最大危险是权力和资本走在一起
We+yA]];p G$D q.sa4Ka-q"pn'qz

1C [a E-Dx 0|X}8X4@$l2`s

sNf]4d      改革开放导致了中国社会共同体的解体。这很难责怪改革开放,因为中国不能停
6l }J#T]$[
v;M W OE ]N+F    留在改革开放前低水平的发展和社会共同体阶段。问题在于,在原来的社会共同体解
*j}(J0f!I#r 6xvMFtR)ep#f W
   体之后,就必须重建。
k$j9SH4U&j:Ro!A9L
S1E!q j&o$R*t tc/[X-I^$h#d
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5Y/] hj#O%P*_z
     但中国并没有这样做。当西方新自由主义来到中国之后,对中国影响最大的莫过[[i4\u$cL]X4n4G
Q+z7dp]wD`
   于社会领域,包括医疗卫生、社会保障和教育。这些领域都是ZF应当担负责任的公
L~Eo_)TW;s3U 4g9N_bR/c d.b@
   共服务领域,但可惜的是,在中国这些领域都通过不同的方式让给了市场和各种形式~eM5M"?,HW:M

sbM"fzS8sp    的资本。
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2cQ"|)k/XC XjD;ql%TZ$X,]

)j/J#X e D bw`(CY+G&J+f sT[ of
     在农村,情况最为糟糕。流出农村的农民到了城市之后为工业化和城市化做出了Lp cV(`.g

D;z1U,cq\    很大的贡献,他们是中国现代化的一部分,但是他们没有得到任何保护。{5z![!JC

'mUl)CE} .t|3r,^(_#t

f1`6Tz }/D :E0TOvd;e
     从法律上说,农民工是中国公民,但他们既不能享受城市居民般的公民权,也没ukNT0m@!T4K
xFPK$_3`MiH
   有为他们发展出另外的公民权。更为重要的是,他们也不被容许组织起来。处于个体
n&r#]zKZ4T 9Z.Q2Zj6k }(z o6G3U
   的他们在权力和资本面前显得毫无希望。
6g"u yzT} B
&S-[!b!zH\6H*DW
5VS"M1q `k(UN&|B1v Lxg+l#O0yyM/?|#U"dR

^)z&VO/]EIV      在以往,西方学者常说中国政治是极权主义。但现在中国的危险在于权力和资本
L7yxjS E2C
W1kU`pA+e    走到了一起,并且在很多场合,权力是为资本服务的。这种结合比单纯的资本的力量%Uf9xV_{t

6K2\2C;Q6[4x    要大很多,比单纯的政治极权的力量也要大得多,可以把此称为资本极权主义。
9S gbK [0u0k M
}1U5@nt O"rYBD
;[\$_QW^x "gT3o x2y,vg"v E
.c W+C!`3?IA
     在政治极权主义时代实行的是计划经济。如上所说,ZF和人民之间有一种隐性*H6KR9|y[9U!R

7kNvG IQ+H    契约,只给你很低的工资,但是也要提供给你一套保障和福利制度,尽管这种保障也Z!Q fX}}5\!C
j6T*~2F9@;| ~h
   只是低水平的。但在资本极权主义的情形下,没有任何契约关系。这个社会里,个体
ulh2kxaZl4\
4Ds0n8H'MmA K z    都是原子化的,没有组织的,一旦发生冲突,就只能诉诸暴力。l3B tu F
[ @8Y5j6\fLCv.OS
Vgj&T:a{s@
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?-G_~`,~3QLY5J      这些年中国社会所发生的所有这样那样的恶**情,大都和社会解体有关。如果
W\_ I` dM%IF MH I6ro0K1Ex Au mc
   不能正视社会解体,那么社会群体之间的公开对立和冲突将变得不可避免。(U3^E di5T
Vhp*XFFah
^@mV[O,J
#`L4XTA6H`5V w
`!ka d1m*t1L
     中国所面临的选择并不多,要么任其自然,让社会冲突甚至暴力冲突发生,要么
%k j6dF1RZ(Q v,K
^(c+W0lC    通过改革达到各社会阶层的大和解。遏制社会冲突和社会大和解是一个事情的两个方3|HGVIb9@
J&H3Y"~PL[
   面。
9Sf y;M4X0T"C&c0xC
;i4J'Tw#d&m5^.x
3lJUe|$@] ]
B@1{j i1G U1j&| J"yL j _hi7b
     如何应付社会解体之后的社会冲突?这是中国社会面临的最严峻的挑战。在化解
lmE.T}4@*B.E!Z p/? @f4Zd };U
   冲突过程,强调法制和法治并没有错,但光强调法制或者法治可能已经无济于事了,bi9m$Ci
}6l/Z6[c;I
   因为在没有任何社会信任的前提下,法律已经失去了效用。
J,LY-~0d_0a E|'s#FB!QZ5w
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C(Dc z4HcfGi|

^-mZ4iu:tij      最重要的是加快建设有助于社会共同体重建的社会制度。在这方面,尽管中国可x+wWZ4aPL&AH

v6nE$S,~$z&oiq    以走自己的路,但不管怎样的路径,也避免不了全体人民可以共享的公民权的建设。5t[Q Sr0k
A |jL0cIJ6K

9M`4k?6RW/d.@L:I,u
.d KP+Cs s W9F `5W~Lpy
     本世纪开始的社会改革包括社会保障、医疗卫生和教育等,无疑是公民权的主要
kG&x_1I+r'j ba:{(f t`
   组成部门。社会改革尽管已经成为中国改革的重要议程,但这些年的进展并不顺利。
6G8k*Z)fH]2VCc ,A p7H l d W-n%s
   虽然ZF努力不少,但既得利益之间很难达成妥协,更不用说是既得利益和人民之间
3`G)W I n K"H Bnb 0n7e6j3Yw]"Vr `
   的妥协了。)_1JbM v~ r;h

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K1?y A G"L:n4y H @,yM(V6U`$e&] {
     从各个方面来看,中国实际上已经进入了一个改革与社会冲突赛跑的阶段。如果&f*Z!M CT"RP
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   ZF不能努力促成各社会群体之间的大妥协,那么社会的激进化就会接踵而至。
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7y+IMV7R#[ E    作者是新加坡国立大学东亚研究所所长,文章仅代表个人观点

野松 2009-6-18 12:02

信任度怎么解体,应该是暴跌才对

拉磨的 2009-6-20 20:52

衡量贫富差距的基尼系数早已经远远越过了警戒线,当局却视若无睹\$MO;vl@%O7S

;k v[r"z$CF 也不能怪他们,这个体制下能上去的注定都是争权夺利,只顾自己利益的人:w? M4n0MM E

Mjz(g5k9R 现在的难题在于**体制为了维持统治,推行愚民的教育;愚民教育出来的人成了**的土壤,**就又得以继续愚民。
c,M4c p|XI)n q~ f6?9`Q8g
互联网可以很好的打破这个怪圈,所以我党害怕了,开始对google动手了

野海狮 2009-6-22 09:41

中华民族正在走向毁灭。
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