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野熊 2009-6-17 11:50

中国社会的信任度正在解体(联合早报)

中国社会的信任度正在解体(联合早报)
3}3QF(^*d8o+w[ o 5qj$s/Tk]`
              郑永年/文
Hny mta%k w~'I8Z:A2cW"J}
2_.Y's l:[~#U
VmO)G5~ [t4E+c^

"oA+b4}:Z?ku      近年来,越来越多社会基层的案件在中国发生,例如贵州的习水案、浙江的丽水案、重庆买处案和最近湖北巴东案。这清楚地呈现出中国社会令人忧虑的两大发展趋势。"wy'^y[:u%aU
首先是基层官员的法律意识和道德水准灰暗面令人吃惊,不得不让人感觉到四处蔓延着一种大面积的制度性的道德腐败。笔者已经论述过,这些现象表明中国基层社会的无ZF状态,表明民与权之间、民与钱之间的对立。hi7F_1Z3}i
;R7_YO%r'a@
ZF本来应该提供社会安全这种公共产品的。如果ZF官员的行为、权力的运行5yrI']p&j;n nK3Vt9Cw;@

0~kBX Y `:A    本身让人感到不安全,还有什么比这种由ZF本身导致的无ZF状态更可怕的呢?至w byG@P
S0d;D~!W`"o
   少,这比丛林法则更无安全。在丛林法则下,个体之间况且可以凭借自己的能力互相o_8ck8{,N#?6J#Z1a
XW%e B Q
   竞争。但在政治权力和资本的结合下,作为个体的社会成员的生存空间就荡然无存-H{/R*J4H"o

W j:NQ8a.V.{\    了。
G5C&]$]Y/zV
{u*`6L4_#C       但更为重要的是,这些现象表明中国社会信任正处于一种解体状态。在中国,社
2^g B3aX,z af6G9O%A'G@c0X$L
   会不信任已经盛行多年,并且表现和深入到社会关系的各个方面,包括人与人之间、
.S4?6tu] uf4l:x6|/R 2rI}jZ.V
   家庭成员之间、民与官之间、官员之间、ZF上下级之间等等。在传统的话语里,这j#G0y-~Y O
7Z6l,b3p:U4R~UY
   是一种“礼崩乐坏”的状态。 W&J;s+p1a)Ta

l0}-@'v2Gr7{8D7_ Zc(\S8y
l6j\)AP(p7]ks'`+P

]+e {c+s5@6r\*@    失去对法律的信任最可怕
)}n0Tx!uZ;^
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L1a M G7O.W$p
,O@ mXp U1x      在所有社会信任关系中,最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律^;WXO$fq
]eVZ"aN
   是任何一个社会运行的框架,但当法律不被社会信任的时候,各种各样的暴力就会泛NqE[!Bf9y8u hM%w

M#COLJz;Gt e    滥起来。[K,Z,O+\i/`(Ds
h&GxF2N:X-v@

0L,w@3A6e1qs f6X9S#Rf2}F

.Z~l7p-_ FZ      就是说,法律起作用的前提是信任。在民与官、民与钱之间没有一点社会信任的
I@"K_,k2Od 0PI*r r\z
   前提下,法律就起不上任何作用。#|$_2jZ1| uR$J
"^] U1Ab3dy]

s$\@)u&\,{2R![
WV`LA7Co elm@
rJPn*z?0E      法律是任何社会必须具备的一个底线,并且往往是穷者和弱者需要法律的保护。%GtCM6~a5r:PAL*q
*u$\9v iA&Lo
   如果不相信法律,那么穷者、弱者怎么来保护自己呢?如果他们相信法律俨然成为了
"e4pXh~1e}d*[
.H-]'b&Z0t v    富者和强者的工具,那么他们要做些什么来保护自己呢?暴力就是这样产生的。K CB2z+p"R;e'X

%D:V2wN_6j R^5BS"bdc}

n;?,cd f}hf vI5{r )_8[*Zd&L4ni'_c9g.i
     浙江杭州的富家子弟飚车撞死浙江大学的学生,肇事人激起了多么大的民愤!但z/qR!O"]kW e
0\W0| o#{/ge:L
   假如是一个出租车超速行驶撞死了人,那么可能就完全是另外一回事了。
&Ve.l+G6X +I_J+kU!j
$H.d'^&[-{8XHV

*z M;Bh+D c6A @vWd3r/R2C iF
     在中国的很多社会群体中,莫名其妙的一个“恨”字正在泛滥开来。人们心中
.g s$^.\F9ta}
#^%k~o/~2A:J3K    有“恨”,但往往不知道向谁去发泄。因此一旦出现任何一个机会,“恨”就很容易] O2v;wO(U
7o+bk#P)V:k?r
   也很自然爆发出来。
5iggI V&Fs,E+I
R(w#P h3O!Q@~!p@
PmG Y!H9C@ &|m^cU#b A

]$Yr%KZ"`"wiW6y      杨佳案件很典型。在这个案件中,JC其实也是受害者,但为什么民心都是在杨%w-p1z!E`t3v1L

(Yk%c Z5~pe    佳身上呢?湖北邓玉娇这个案子里,为什么没有人去同情死者呢?所有这些案例里可"HM)@ r|w,X#cT;}

[.w? N^X'p ~Z*r,[    见民愤已经积累到很大的一个程度。*by1Zy3P6z0{ N9P

A$D4IXxA@l tvA qNH
ryo7D#L-g1~

)@W*l]+t9p"V1z      人们对事件的关注已经超越了法律本身。很显然,当法律失去保护弱者的作用
Y%LOg-Z9T^%{ Oy5xu}6l"NO*m
   时,愤怒就会泛滥,而愤怒会进一步削弱法律的价值。这种恶性循环的情况非常让人 EAK4YJm
I%s4D kB
   担忧。长此以往,一个“恨”字就会越来越凸显,就会失去社会的稳定乃至安全。|Hs8\3{"_

a8NVh&eu6AWg:LVh +s,[4T9r%v'k/J!Xv
W%f,J e C
zzd m4p ]f
     权力和金钱结合,凌辱、欺压底层的弱者,这些年来,类似的案例数不胜数。社
6}5@\r2l6zw
n i}k/tUr    会底层是最大的受害者。社会作为一个集体毫无保护,社会中的个体更没有得到保 c@2h0LJl{s&F`L

1P)p*M`&Y&S1p~Ew    护。*d7y5s&x/Xv
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u"W|!\*^Q

%V'jBM:z%j      在这样的情况,社会的自卫不可避免。这种情形持续久了,很容易引起社会的暴ffR^ C#W6D]!ki

!P [?(o(c~ m4|    力反抗。再者,这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发,所以也往往是不可
g[ I7_9oV4vJ([)B)C ;mi3c%H$O7S4y
   预期的和不可控的。 0w.Vds/e&b

Q2sH8nYA8h'X
M3r0K@fk:Zls
g#c Z EC,\f$l {PLx K p _J6Z
   国家须重建社会共同体 i^ L E4wZ ugLU
Zy6TruB0T
?y{8f#`;_u*w

n)|4ZXW)V+q_
_"uRrA8]m"W~9h~.b      无论是社会信任的丧失还是继之而来的社会暴力,都是社会解体的结果。这30多
X$F/K }:b5n&[
!Zbk8M5_?*D    年来,随着高速经济发展,中国社会最醒目的一个现象就是社会的解体。
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G5b2^:V L O8t
am~%s,E N
Y"Qr4V$kC E jlEq_
     传统的中国社会,县以下是自治的,由乡村绅士凝聚起一个共同体,有经济、社Oh'H/dzcA I B
E8C-`PE7`U+Wo
   会和自卫的功能,这种形式持续了几千年,不能说没有效率。1949年以后,这个自然
Z*R{2QAkzW
fe;HfquR1\    的、自治的共同体就被打破,家族势力等等东西都压制下去(如果不是被完全消灭的
&@ qeO7L w{sbjFF6v_
   话)。bjw9X o2m/j FZ

Ebge.o
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     不过,应当指出的是,**要“破旧立新”。他想用人民公社和生产队(在农n P4|us
a c2[4y"Ae
   村)和单位(在城市)这种行政建制的方式,来重新建设中国的地方共同体。 jgup f2H

!cDUc Y/V
0AL3hcM
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2W$`$IqahRh4ki      在这种行政共同体中间,人民和ZF之间形成一种学术界所说的“隐性契约”,
.k,zq r0i:@
a+]l;ASE3l    就是说,“你接受我的统治,我为你提供一些基本的社会福利保障”。这个共同体的
r2Y"w.S2tB@'LQ 4c8w1Dc;U7N'}-W
   前提是失去流动自由。在农村,尽管这种行政共同体没有什么经济效率可言,人们也
&p C{:F(G*P(R +wH9tU\3j
   过着很穷的生活,但这个共同体毕竟也还是个共同体,至少还有赤脚医生,有学校。
:tD vSK0y g:G r3o b/J1F.zc

/[*T7|2`-I&y WzR4E
)a4s B,H] p
\E5B3O&vI%h6\      改革开放之后,农村的共同体首先开始解体。解体的主要原因是人口流动。工业%@o2M v8~

syxq0t!z2O    化和城市化必然造**口的流动,从这个意义上说,农村的衰败是不可避免的事情。:Xt:YAG0j+v)V,p
Z!XauZ z g

sn?]WD*S
?Y4I{^ E2N %iT'K;H\n
     在全世界范围内,农村的衰败都是现代化的一部分。但根据西方的经验,在这种*\ iJ5jJ F9v5Dj#?5_

R"Pdd#I    不可避免的衰败发生的同时,国家应该花大力气来重建社会共同体。城乡二元体制下
3^/o(M|&n4{)qtr
*E,Hk(}B&\5\    的共同体崩溃了,就要求重建公民共同体。x6b2n w2o,S#V:PT
$X%w#Un;P+Ig$T!J

&I^ } J:}
M~)RJ0QS/Oq `)Q } e*} L.w/snw
     在西方,这个共同体主要是通过“公民权”的建设来完成的。工业化和城市化带3^+jksA)r6_

a0O2nkVK"n)U    来了人口流动,国家就出来保证公民权,就是ZF提供的各种社会保障和服务。
idqO(w:tN UM BK q!h0[ TWqXxw

(Y:vG~%Glth
!I e/kzF
1c.p l eX"s;F      此外,ZF之外也容许和鼓励公民社会如非ZF组织的出现,社会通过各种各样Z~)Ko2H]+la-t9m
&qjb6E#Kg7n
   的自愿组织来得到重建。就是说,在西方社会的重建是ZF和社会各自努力和合作努,?5TUJ&b1be

^(H2b"Rk;Q    力的结果。
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*][N(M9L'Z!c
7` Iy [r
w5N#k*R SoF
Y7@gk2e+K T rH'o    西方民主是为了遏制资本主义 w"m,Nc$n
L(u`mO2hH
#C0?:w cD q7E
m wBY I/b^_6@F;B j

,Q!Gsa!iP;i      在西方重建社会的过程中,ZF是站在社会这一边的,目标是消除资本主义和市G%ut.P,U Be

U9Q1Oa$?mq{ ?tH    场经济在追逐利润的过程中对社会共同体产生的恶性影响。资本的目标是要摧毁所有
A/\Ah vF!L s\$P
*b'g3dc%T8I^0a    的共同体,把所有的东西变成资本,变成资本过程的一部分。
'c s,MK8pogbWz5\v0w
Yk Z`N-Q.J S {-s3K&^-x)fuj
"~B;zg6R(?#w0y
E-yag,mBENUEQSx
     这里,西方的民主和资本主义就有一个很大的矛盾,因为民主体制就是要遏制资\!|6RxA6u G

1Ri%l.Yu A E$Y(`"Dx3@    本主义。把资本主义和民主等同起来是一个很大的误解。 U9gI \_

%jZ B-Gcg+W c[yHq3A#l i;U,p8R
$G,B8mSe~~

8J-FX8Q"uYt#q.D B      西方社会从原始资本主义发展到现在的福利资本主义,或者带有福利性质的资本5Yg~;ix0Wg&v

HEJT,I%}C)j-G    主义,这不是资本主义本身的发展逻辑。资本的唯一本性就是利润,它是不会考虑到-YE+x QDS'Z*E$j9v

p_2GZ1nF%A({    社会效应的。
W$W[ n?_(i tC~LC'Oh8k2U;|

7So%Mq[ TT
DB a!q8@ $^F @NQx
     西方的这个转型是政治改革和社会改革的结果。在这个过程中,一些国家的资本
5o xH*^h0x1k G+k%?lg(t6j'p#D
   和社会形成了妥协,因此转型较为和平。但也有很多国家,这种转型是通过长期的工
#`,UP1@ a hj ~h-ZQ+h5j
   人阶级运动和其他形式的社会运动而完成的。"@ }PROK1`

Zw0P+LG'Crj9id *iVzg7` CJ\.o.N
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n8^~t"Dy
     在亚洲也是如此。日本的自民党一直是以保护农民的利益著称的,到今天还保持
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kV$^YP\$v    着这个政治局面。日本社会没有解体和ZF保护分不开,同时社会的支持也是日本自6iuX`-V[7y&N
b j!iDt9Pk_}%b
   民党能够长期执政的主要因素。
*Y0J[ YLJC6k;A )TgB;j&f4~ O
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X }(B:{y!~v      新加坡ZF更为典型。ZF一直以来是个“亲商”的ZF。中国的“亲商”概念a@'VCfP%Yr
@vW/FL5J.e
   就是从新加坡引入的。为了发展经济,新加坡ZF一直非常注重资本和市场的作用。
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v?z7lh%[ H
Iqk v6_8t(y#^ ;k ]9D+?1h%B

z3px+})b      但新加坡ZF并没有忽视社会共同体的建设。在“亲商”和重视资本作用的同@ LP1xA&h;M

JJiaF OhN    时,新加坡ZF从一开始就花大力气发展出一整套能够保护社会的机制,包括“居者7W2TZ?-OSn!B
V7P Ro3Nv$_B
   有其屋”的住房政策、社会保障、就业、教育政策等等。在每次经济危机来临之时,
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nFJ_[(w    ZF首先想到的也是如何保障社会。社会的支持也是人民行动党长期执政的主要原 fO N0yO Z

!rYOX4nE    因。 b[iX&dmj-D

Qb{]tDE;^ .LA]K;bUU\ Iy
x+J"t:j As2j
O a-A3KI}
   最大危险是权力和资本走在一起
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ydn#\,k3OT:RP #T$Q%V:?/?Y9{
     改革开放导致了中国社会共同体的解体。这很难责怪改革开放,因为中国不能停dL%Uh[DBU'Ts3[
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   留在改革开放前低水平的发展和社会共同体阶段。问题在于,在原来的社会共同体解
bC8U*~A 2?2tvvk`O
   体之后,就必须重建。8f5p/to%\1W
As+qjbm-V"{
}@U:sV
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0q6@:O-d(b'JD6w      但中国并没有这样做。当西方新自由主义来到中国之后,对中国影响最大的莫过
1r|w8z(T ,M \;Sx3n"Q
   于社会领域,包括医疗卫生、社会保障和教育。这些领域都是ZF应当担负责任的公
#PHA \ w@I
R4u#x ph,g    共服务领域,但可惜的是,在中国这些领域都通过不同的方式让给了市场和各种形式
+l+sbX Bn^0Mp jC#`,R ]3o
   的资本。-G1hJ,D#~!St3M

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p7h3| @ yp Y1]
7H*d [ zb zP      在农村,情况最为糟糕。流出农村的农民到了城市之后为工业化和城市化做出了
2mh$oivh
+A4|ww~    很大的贡献,他们是中国现代化的一部分,但是他们没有得到任何保护。}_ Lr%@P;C+_(}

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K G;{7K?8F
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     从法律上说,农民工是中国公民,但他们既不能享受城市居民般的公民权,也没
.\%L Fa!Gd"~9] i$I(LD S1f!|#c`,\%h,|
   有为他们发展出另外的公民权。更为重要的是,他们也不被容许组织起来。处于个体1[ oU#{!fjZ

QOrrE)lY,Y    的他们在权力和资本面前显得毫无希望。s%Y+U4DB1H~w

g*H*tV7X0i +Av1S BCWQ F$U7I7w$\

)_"znk#pH%bQ
,{#b.O6WG W }I*s      在以往,西方学者常说中国政治是极权主义。但现在中国的危险在于权力和资本%V?GC!K_.mP wT
:y4C9h"_"L&v%iv4l'o$q+Y
   走到了一起,并且在很多场合,权力是为资本服务的。这种结合比单纯的资本的力量
3YpU$_#w&O F;z
rj,\es } m4l    要大很多,比单纯的政治极权的力量也要大得多,可以把此称为资本极权主义。
ai)] r5_BT p;{RK#bD]
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h;i?n(n &Ya"w:GJ Q,[
     在政治极权主义时代实行的是计划经济。如上所说,ZF和人民之间有一种隐性
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   契约,只给你很低的工资,但是也要提供给你一套保障和福利制度,尽管这种保障也
_ SY$c h9DD-F R k/O w6_H] ~*o{ ?
   只是低水平的。但在资本极权主义的情形下,没有任何契约关系。这个社会里,个体RU"^9i7_W+[9|
!U` BHUwBd4M`1\R
   都是原子化的,没有组织的,一旦发生冲突,就只能诉诸暴力。0YgmA#`

E&G.f{?Y 4r*k*Yy8km _\C
Fm3@J:R u2H

O:z`/X8x Xrr0N      这些年中国社会所发生的所有这样那样的恶**情,大都和社会解体有关。如果$gq\ u F1Ha7GGj+s
v0m#^V1j8v muX j%d5h
   不能正视社会解体,那么社会群体之间的公开对立和冲突将变得不可避免。9h,v7E.Oi}
0K5T/X"^6ej

cNy,YQ*G8u3p G;Xp R@]#Qq%Y2_6m
L#N,IMUZD1U
     中国所面临的选择并不多,要么任其自然,让社会冲突甚至暴力冲突发生,要么
1L4an|7u/^'q(h
1al+`1jj{3d#F:P"z    通过改革达到各社会阶层的大和解。遏制社会冲突和社会大和解是一个事情的两个方O#{ O5r7jz
pUF:~.K:ju^w5eq
   面。
0zeh.yDeP
)l:Gta fALy&v .~'m}Mr]/M4B

q+z^#N~#],W&vg
2Fy}%jwM      如何应付社会解体之后的社会冲突?这是中国社会面临的最严峻的挑战。在化解
lY/H2{x s&m_`I L 7y+ET`O1MdKe
   冲突过程,强调法制和法治并没有错,但光强调法制或者法治可能已经无济于事了,[*N o.J7M9]x
9l5Q"J#| q#x9i9E
   因为在没有任何社会信任的前提下,法律已经失去了效用。
8n&E6K0`o5G4JJ
'm1kma%Kt B R;S
g%cDjl+f
5K:ms#RF $b9@Ki/Mf:k
     最重要的是加快建设有助于社会共同体重建的社会制度。在这方面,尽管中国可6BX;AH$W

&^5w0O8Va    以走自己的路,但不管怎样的路径,也避免不了全体人民可以共享的公民权的建设。
3?o+^}*L[ Hg
8~d \0] z x $O*`2~Yfk
2wjS7r'Qq@)s3t8S

q-J;H[l)@ j6@/J"t5}S1^a      本世纪开始的社会改革包括社会保障、医疗卫生和教育等,无疑是公民权的主要
5ss7_q]$h#v-QS
"lm U;QT4^ n!o    组成部门。社会改革尽管已经成为中国改革的重要议程,但这些年的进展并不顺利。
QJ6s#}JRs-b |H
/fK"p;z%l,Q GD}+F@A    虽然ZF努力不少,但既得利益之间很难达成妥协,更不用说是既得利益和人民之间
]4Jo x0?%y
/i&@?q$F2S    的妥协了。@3O"PC,E'N}v

%C)C%QCg(A7C6@ /V9u8^e%]$qZ~1{o1a

~R[:[,}a{l6Q OH4JL!A/MD/y T
     从各个方面来看,中国实际上已经进入了一个改革与社会冲突赛跑的阶段。如果
:@kD+A0J2zU4c Rc,i0Y jDq'l
   ZF不能努力促成各社会群体之间的大妥协,那么社会的激进化就会接踵而至。
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   作者是新加坡国立大学东亚研究所所长,文章仅代表个人观点

野松 2009-6-18 12:02

信任度怎么解体,应该是暴跌才对

拉磨的 2009-6-20 20:52

衡量贫富差距的基尼系数早已经远远越过了警戒线,当局却视若无睹Rc%^5^3t l
wW7A\9W%s#Mc
也不能怪他们,这个体制下能上去的注定都是争权夺利,只顾自己利益的人
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uR#Is(b 现在的难题在于**体制为了维持统治,推行愚民的教育;愚民教育出来的人成了**的土壤,**就又得以继续愚民。
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Y+K-ju-B6[,]w:a 互联网可以很好的打破这个怪圈,所以我党害怕了,开始对google动手了

野海狮 2009-6-22 09:41

中华民族正在走向毁灭。
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