[转帖]中石化称化解油荒需尽快提价
地方媒体认为，国内一些石油公司要求再次提升油价未获批准，人为制造紧张要挟国家有关部门<br>
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据新华社电尽管有关方面多次宣布“几天内缓解”，持续一个多月的广东成品油供应短缺却不断加剧，本月中旬以来，城乡处处汽车长龙等候加油成为珠三角一景，“油荒”成为广东媒体和市民议论的热点。地方媒体公开指责石油公司故意制造短缺，作为进一步提价的筹码。据记者调查，珠三角地区这次“油荒”为历年所罕见，在持续时间长、影响范围广、短缺品种多等方面均破了历史纪录。<br>
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广州出现倒油“黄牛”<br>
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在广州市内，加油站“汽油未到”的告示下面几百米汽车长龙苦候的景象随处可见，油站周边交通拥堵不堪。从8月份开始，珠三角加油站就先后挂起“无油”告示。一些加油站对特定客户优先供应，虽然挂出“93号汽油未到”的告示，但持石油公司储值卡的车主进入却能加到油，引起其他车主不满。有精明人开始“倒油”牟利。在广州新力加油站和东郊加油站，等候加油的车龙长达三四百米，有人持塑料桶排队买油，然后加价倒卖给正在排队苦候的车主，每升4.7元的97号汽油倒手卖7元。<br>
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广州市GA局已向全市547个加油站派出警力维持现场秩序。由于加油难，广州市许多单位公务车和私家车停驶，广州街道和公共停车场出现少见的清静。<br>
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公交车、的士排队加油<br>
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广州、深圳等地ZF已出面协调石油企业，要求增加汽油供应，保障市场供应。广州市ZF表示将采取公交优先政策，确保公交车和出租车燃料供应。石油公司实际执行的方式是：公交车、出租车与普通车辆同等排队，特权只是可以不限量一次加满。有出租车司机告诉记者：每天加油耗时6小时。如果再这样下去，就考虑停驶停运了。<br>
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人为制造油荒要挟提价？<br>
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广东省、广州市有关ZF部门前日宣布：油荒三天内缓解。但是，由于一个多月来ZF和石油公司已经多次宣布“紧急增调油品供应广东市场，油荒在未来几天可望缓解”，但油荒现象却有增无减，市民的信任度开始下降，对ZF和石油公司有关油荒原因的解释产生怀疑。如对其“台风造成油品运输困难”的说法，广东人斥为“荒唐”，因为台风是沿海正常生活的一部分，每年都会刮一20，从来没有对重大物资供应产生过影响，更不用说造成持续一个多月的脱销。又如“港澳地区车辆到广东加油形成资源外流”的说法，稍有常识的市民都知道，持大陆牌照的港澳车辆十分有限，对整个广东地区油品供应构不成大的威胁。<br>
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地方媒体纷纷把矛头直接指向石油公司，公开批评：“这种紧张状况是因为国内油品寡头们要求再次升高油价没获得批准，人为地制造供应紧张，以要挟国家有关部门。”上海一媒体发表文章认为：华南油荒是“有组织、有计划”造成的。石油寡头们以用户为“人质”，博弈对象为油价制定者———发展改革委。<br>
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背景<br>
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一边闹缺油一边出口油<br>
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国际油价上涨，国内石油企业减少进口增加出口减亏增利<br>
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据新华社电国际油价屡创新高刺激国内石油企业增加出口减少进口以实现自我保护。<br>
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石油加工厂因原油价格上涨亏损<br>
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据海关统计，我国今年前7个月共出口了882万吨成品油，大幅增长45.5%，而同期进口却呈现出颓势，共进口成品油1812万吨，同比减少20%，而去年同期却是增长44.5%。其中占主导地位的燃料油，前7月进口1558万吨，下降16.6%.从广东口岸看，今年前7月，经广东口岸出口成品油117.3万吨，增长39.2%；进口成品油974.3万吨，下降19.1%，也呈现出口增长进口下降的局面。<br>
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由于原油价格持续上涨，成品油调价滞后，不少炼油厂的收支长期倒挂，整个石油加工业盈亏相抵出现严重亏损。据国家统计局统计数据显示，与去年同期实现利润163.8亿元相比，石油加工业全行业1至6月净亏损41.9亿元。广东省内主要炼油企业上半年的亏损额也因原油价格成本上升而增加。在生产方面，据国家统计局数据显示，我国的汽油产量自6月份以来开始下降，7月份的产量由于炼厂开工率下降急速减少，6月份我国的产量从5月份的436万吨降到409万吨。<br>
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无危机涨价显示高油价时代到来<br>
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据了解，历史上，国际石油价格曾有过三次大涨：第一次油价上涨发生在1974年的第一次石油危机，石油价格(每桶)从1973年的不到3美元最高涨到超过13美元；第二次发生在上世纪70年代末、80年代初的第二次石油危机，石油价格从1979年的15美元左右最高涨到1981年2月的每桶39美元；第三次是1990年的海湾危机，石油价格也出现暴涨。这三次的石油价格大涨，是一种“危机式”涨价，前两次是石油危机、后一次海湾危机。今年以来的此次石油涨价与前三次不同，是一种“无危机涨价”，显示我国已逐渐迈入高油价时代。<br>
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由于进口原油成本大幅增加，特别在我国现有的贸易形势下(即现货交易)，油价的高低振荡容易导致“买涨不买跌”的情况。同时，石油企业为满足正常生产经营活动，原油和成品油必须保持一定的库存，而油价的振荡加大了库存的风险，一旦油价下跌，企业在库存上将遭受严重损失。<br>
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对话<br>
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“广东成品油供应将更紧张”<br>
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中石化建议，要建立供油长效安全机制需尽快提高国内价格调整与国际油价变化的同步性<br>
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据新华社电持续一个多月的广东“油荒”愈演愈烈。对广东成品油供应前景，中国石油化工股份有限公司广东石油公司(下称“中石化广东公司”)在接受新华社记者专访时称：“8月份，广东成品油消费需求仍将持续增加，而资源供应将更为紧张，市场供需矛盾仍将十分突出。”<br>
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“港澳车辆加油加剧供应紧张”<br>
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记者：请问珠三角近期出现的长时间、大面积“缺油”的原因有哪些？<br>
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中石化：珠三角近期出现“缺油”的原因主要有以下几个：一是我国国民经济保持了快速发展的态势，国内市场成品油需求持续旺盛。广东作为全国经济比较发达的地区，成品油需求增幅更加突出。目前正处于“双夏”季节，需求比前期增多，尤其是汽油增幅较大。二是近两年来国际油价大幅上涨，国家有关部门采取了成品油价格调控政策，导致国内外成品油价格严重倒挂，国内炼油行业出现全面亏损，地方炼油和燃料油加工企业因无利可图而纷纷减产或停产，减少了对市场的资源投放量。同时受价格倒挂影响，一些原来使用进口资源的企业停止进口，改用国产资源；而且港澳地区的车辆和船舶也纷纷到广东加油，形成资源外流，进一步加剧了广东省供应紧张的态势。<br>
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“台风多发致成品油调运困难”<br>
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记者：对比广东以前不定期出现的油品供需紧张的情况，此次珠三角大面积“缺油”具有哪些特点？<br>
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中石化：珠三角这次“缺油”具有以下特点：一是此次“缺油”带有普遍性，全国其他地区也存在类似现象，属“资源性”缺口。目前广东省绝大部分社会油站汽油脱销，部分社会油站柴油脱销；二是这次“缺油”也具有“季节性”特点。目前市场处于消费需求旺季，农渔业及空调用油增加，同时又是台风多发季节，给成品油资源调运安排带来较大困难。<br>
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“成品油供需矛盾仍十分突出”<br>
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记者：在解决广东近期“缺油”状况方面，请问需要上级作哪些支持？<br>
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中石化：总的是要增加可供资源量，加大对广东地区的成品油供应量。8月份，预计广东省经济仍将保持快速稳健发展的势头，加上迎峰度夏用电高峰期来临、水灾后重建以及“休渔”期结束等因素的影响，成品油消费需求仍将持续增加，而资源供应更为紧张，市场供需矛盾十分突出，恳请增加广东省的资源配置量。<br>
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“化解油荒建议尽快提价”<br>
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记者：对建立广东供油的长效安全机制有哪些建议？<br>
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中石化：近期的“缺油”状况是全国性的，其他省市也不同程度存在这种状况，因此，建立广东供油的长效安全机制应从全局的高度去考虑。建议：一是尽快理顺国内成品油定价机制，提高国内价格调整与国际油价变化的同步性，包括调整价格时间上的同步和调价幅度上的同步；二是必要时减免进口成品油的有关税收和实行财政补贴，以降低进口成本，鼓励中国石化进口成品油，弥补国内资源的不足；三是建立油品战略储备机制，提高平衡市场供求关系的能力，应对突发事件的发生；四是进一步完善国内炼油企业布局。目前中国石化正加快对广州石化的扩能改造工作，但对中国石化和广西拟建设的广西北海炼油厂，国家有关部门至今仍没有批复。<br>
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广东经济遭受重创<br>
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在“油荒”拖累下，工业、交通业、农业盈利下降<br>
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据新华社电渐加剧的油荒拖累下，广东工业企业利润巨幅下降，广东经济受重创。<br>
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受国际原油价格上涨影响，经广东口岸进口原油成本大幅攀升。2005年前7月，经广东口岸进口原油1390万吨，比去年同期多花外汇11.2亿美元，直接增加了生产成本近93亿元人民币。广东省经贸委统计资料显示，今年1-5月份，由于煤炭、原油等能源价格上涨，石化原料、钢材价格高位运行，电力供应不正常等因素，广东省工业企业生产成本上升，盈利空间降低，全省工业企业实现利润总额500.9亿元，增长3.5%，增幅同比回落36.2个百分点。同时，成品油价格上涨增加以运输为主业的公司的经营成本，包括民航、船运、路运和城市公交、出租车行业等。<br>
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此外，由于原油价格上涨，化肥价格一路高攀，农药、农膜、种子等价格也随势上扬，农业生产及农民生活受到很大影响，农民增收也将受到一定程度的影响。<br>
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